Bir zamanlar küresel nükleer karar alma sürecinin dışında olan Çin, artık kesinlikle içeriden biri, nükleer topluluğun değerli bir üyesi. Bu dramatik geçiş nasıl gerçekleşti?

Düşüncelerimizi Çin’in yükselen bir süper güç ve dünyanın en büyük ikinci ekonomisi değil, savaşın yıktığı bir ülke olduğu bir zamana geri çevirerek başlayalım. Yıl 1949’du ve Mao Zedong liderliğindeki Çinli Komünistler, uzayan bir iç savaştan zaferle çıkıyorlardı. Atom çağı, Ağustos 1945’te Hiroşima ve Nagazaki’nin trajik bombalamalarıyla daha yeni başlamıştı.

Çin’in ilk atom bombalarına ilk tepkisi, Amerikalılar ve Sovyetler’den daha farklı olamazdı. Süper güçler, nükleer silahları gerçek oyunun kurallarını değiştiren, savaşta bir devrimin habercisi olarak gördüler, ancak Çin, nükleer silahları çok az askeri değeri olan “kağıttan kaplanlar” olarak hızla reddetti. Etkilenmeden ve yılmadan, 1950’de nükleer silahlı ABD’ye karşı Kore Savaşı’na girdi. Çin, nükleer silahlara sahip SSCB ile bir ittifak anlaşması imzalamış olsa da, anlaşmaları bir nükleer savunma şemsiyesi konusunda açık bir garanti vermiyordu.

Her halükarda, Kore Savaşı’ndan kısa bir süre sonra Çin, bir nükleer silah programına başlamaya karar verdi. Bu karar bir çelişki değildi. Mao’nun melodisi değişmeden kaldı: Bomba hâlâ kağıttan bir kaplandı, ama onu elde etmenin politik ve güvenlik değeri vardı. Tayvan, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nde Çin koltuğunu elinde tuttuğundan beri çok ihtiyaç duyulan dünya sahnesinde daha fazla tanınma sözü verdi.

Bomba aynı zamanda ABD’den gelen nükleer tehditlere de karşı koyacaktır, çünkü eğer varsa Çin’i görmezden gelmek veya ona zorbalık etmek çok daha zor olurdu. Bu gerekçe, Çin’in Sovyetlerle olan bağları 1960’ların başlarından ortalarına kadar sona erdiğinde daha da acil hale geldi .

dalmak

Çin sonunda bombayı 16 Ekim 1964’te test ettiğinde, Pekin nükleer caydırıcılığının önemini küçümseyen bir bildiri yayınladı: sadece kendini savunma amaçlı olacak ve İlk Kullanım Yok taahhüdü altında çalışacaktı. Benzer şekilde, süper güçlerin cephaneliklerine uyma ve nükleer silahlanma yarışına girme girişimi de olmayacaktı.

Bu pozisyonlar o zamanlar için alışılmadıktı; süper güçler tarafından belirlenen emsal, kuvvetlerin hızlı gelişimi ve silahların yüksek alarma geçirilmesiydi. Yine de Çin, bunun yerine sınırlı bir cephaneliği tercih etti ve bu silahların çok az askeri kullanımı olduğu konusundaki temel görüşüne sıkı sıkıya bağlı kaldı.

Ancak, test etmeye başladıktan kısa bir süre sonra Çin, nükleer politikadaki davranışını değiştirmeye başladı. 1971’de Çin, Güvenlik Konseyi’nin daimi üyesi oldu ve 1970’ler boyunca küresel nükleer politikadan bir adım geri çekildi. O zamana kadar ülke, süper güçlerin ikili silah kontrol anlaşmaları ve 1961 Kısmi Test Yasağı Anlaşması ve Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması da dahil olmak üzere uluslararası anlaşmalar yoluyla nükleer silahları düzenleme girişimlerini oldukça eleştiriyordu .

Çin, 1980’lerde yeni lideri Deng Xiaoping’in altında “dünyaya katılma” yönündeki çok daha geniş bir girişimin parçası olarak küresel nükleer siyasete yeniden girdi. Gelişmekte olan bir yerli nükleer uzman grubuyla donanmış olan Çin, nükleer silahların yayılmasının önlenmesini destekleyen açıklamalar yayınladı, 1992’de Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması’na katıldı ve 1996 Kapsamlı Test Yasağı Anlaşması gibi yeni anlaşmalara imza attı .

Güncel

Bu bizi bugüne getiriyor. Çin şu anda tüm büyük nükleer konferanslarda ve kurumlarda bir sandalyeye sahip, İran ile müzakerelerde kilit bir rol oynadı ve şimdi nükleer silaha sahip ülkeler arasında nükleer silah kontrolüne ilişkin uluslararası şartları tanımlamada öncülük ediyor . Pekin hükümeti nükleer politikada yetenekli bir müzakereci haline geldi. Bu değişiklik dünyanın çoğu tarafından memnuniyetle karşılandı – ancak Çin’in nükleer politikasına dair şüpheler devam ediyor.

Bu şüphenin ana kaynağı şeffaflık eksikliğidir. Örneğin Çin elinde ne kadar silah olduğunu açıklamıyor. Çin 1964’ten bu yana beyan politikasını değiştirmemiş olsa da – nükleer silahlı bir devlet için dikkate değer bir tutarlılık – Çin’in “eşliğe koşup” nükleer cephaneliğini genişleteceği ve NFU ilkesini terk edeceği endişesi devam ediyor.

Özünde, ABD gibi ülkeler, nükleer silahların çok az askeri değere sahip olduğu şeklindeki ana fikrine bağlı kalması konusunda Çin’e asla güvenmediler. Belki de Pekin, her zamankinden daha fazla küresel etki için itişip kakışırken çizgiyi koruyacak; zaman gösterecek.