İran geçtiğimiz günlerde ABD ve diğer beş ülke ile yaptığı nükleer anlaşmada belirlenen uranyum zenginleştirme sınırlarını aştı. İran’ın hamlesi, ABD’nin geçen Mayıs ayında aynı anlaşmadan vazgeçmesine yanıt olarak geldi.

Uranyuma sahip olmak İran’ı nükleer silah geliştirmeye pek yaklaştırmıyor , ancak nükleer silahların yayılmasının önlenmesinin geleceği hakkında rahatsız edici soruları gündeme getiriyor.

İran liderliği ayrıca iki kez nükleer silahların yayılmasını sınırlayan ayrı bir anlaşma olan Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması’ndan çekilmekle tehdit etti. İran anlaşmadan çekilirse , 2003’teki Kuzey Kore’den sonra, çekilmesi hiçbir zaman resmi olarak kabul edilmeyen ikinci ülke olacak .

Fakat Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması nedir? Ve İran’ın çekilme tehdidi ne kadar ciddi?

190 ülke imzaladı

1961’de, ABD’nin Japonya’ya iki atom bombası atmasından 16 yıl sonra, bir BM kararı nükleer silahların yayılmasını durdurmak için bir anlaşma çağrısında bulundu. Korku, böyle bir anlaşma olmadan 25 kadar ülkenin nükleer silah edinebileceğiydi .

BM kararı, ABD ve Sovyetler Birliği’ni müzakerelerin temeli haline gelen taslaklar hazırlamaya sevk etti.

Anlaşma 1968’de imzaya açıldı ve 1970’de ABD, Birleşik Krallık ve SSCB de dahil olmak üzere 46 devletin onaylamasıyla yürürlüğe girdi. Bugün, Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması’nın 190 tarafı var – diğer tüm silahların sınırlandırılması anlaşmalarından daha fazla.

Anlaşma, nükleer silaha sahip olmayan devletlerin bunları edinmesini yasaklıyor. Ayrıca, beş nükleer devlet partisinin, nükleer silahsızlanma için kendilerinin çalışma sözü verirken, diğerlerinin onları almasına yardım etmesini yasaklıyor. Anlaşmaya uygunluk Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı tarafından doğrulanır ve BM Güvenlik Konseyi tarafından uygulanır.

Nükleer silahlara sahip beş devlet anlaşmayı imzaladı: ABD, İngiltere, Fransa, Rusya ve Çin.

Anlaşmaya taraf olmayan dört nükleer devlet daha var: Hindistan, Pakistan, İsrail ve son olarak Kuzey Kore.

Köşedeki anlaşmanın 50. yıldönümü ile birlikte, İran ve Kuzey Kore krizleri bir kez daha hızlı nükleer silahların yayılması hayaletini yükseltiyor ve Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Antlaşması’nın değerini şüpheye düşürüyor . Barış ve güvenliğe çok taraflı yaklaşımlar üzerine çalışan bir hukuk profesörü olarak bazı endişe verici işaretler belirleyebiliyorum.

Örneğin geçen yıl Suudi Veliaht Prensi Mohamed Bin Salman “İran nükleer bomba geliştirirse biz de aynısını yaparız” demişti . Bunu, Suudi Arabistan’ın 1988’de Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması’nı imzalamasına rağmen söyledi.

Suudi Arabistan Ortadoğu’daki nükleer kulübün bir üyesi olarak İran ve İsrail’e katılırsa, Mısır, Türkiye ve bölgedeki diğerleri nasıl tepki verecek?

Kuzey Kore ile Kore yarımadasının nükleer silahlardan arındırılması konusundaki görüşmeler hiçbir yere varmazsa ve mevcut 10-20 silah stoğunu belirsiz bir gelecek için tutmasına izin verilirse , Japonya ve Güney Kore nasıl tepki verecek?

Daha da kötüsü: Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması, sarsıntılı zemindeki tek nükleer anlaşma değil.

Başkan Trump, Şubat 2019’da , Rusya, ABD’nin anlaşma sınırını aştığını iddia ettiği bir nükleer füze kategorisini ortadan kaldırmadığı takdirde ABD’nin Orta Düzey Nükleer Kuvvetler Antlaşması’ndan çekileceğini duyurdu.

Ve 2010 Stratejik Silahların Azaltılması Antlaşması’nın süresi 2020’de dolacak. Ulusal Güvenlik Danışmanı John Bolton, anlaşmanın uzatılmasını “ olasılıksız ” olarak nitelendirdi.

Bu iki önemli anlaşmanın sona ermesi, nükleer olmayan taraflar arasında, nükleer devletlerin “nükleer silahsızlanma konusunda…

İyimserlik nedenleri

Gelecekte nükleer silahların yayılmasına ilişkin endişeler kesinlikle garanti olsa da, Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması’nın hala hayatta ve iyi durumda olduğunu iddia ediyorum.

Aksine argümanlar iki yanlış anlama dayanmaktadır.

Birincisi, anlaşmanın uygulanabilirliğinin öncelikle, içinde yer alan “büyük pazarlığın” yerine getirilmesine bağlı olmasıdır: nükleer olmayan devletler, nükleer devletlerin nihayetinde silahsızlanmayı kabul etmeleri ve diğer tarafların barışçıl kalkınmalarına yardımcı olma karşılığında nükleer silah edinmemeyi kabul ederler. nükleer enerji. Ancak diğer Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması taraflarının nükleer kararlarını motive eden şey nükleer devletlerin politikaları değildir . Çoğu, bölgesel güvenlik tehditleri veya algılanan bir düşmanın geleneksel silah saldırısı ile motive olur.

Kuzey Kore için nükleere gitmek, ABD ve Güney Kore’den algılanan tehditlere cevap gibi görünebilir. Ancak birçokları için nükleer yoksunluk yoluyla nükleer silahların yayılmasına karşı küresel normu güçlendirmek daha umut verici bir yaklaşım.

İkinci yanılgı, anlaşmanın bir “uyumsuzluk krizinden” muzdarip olduğudur . Buradaki argüman, anlaşmanın Irak, Libya veya Kuzey Kore’nin program başlatmasını veya İran’ın önemli nükleer kapasite inşa etmesini engellemediği, bu yüzden işe yaramaz olması gerektiğidir.

Yine de mükemmel uyum, herhangi bir yasanın başarısının bir ölçüsünü fazlasıyla talep etmektedir. Toplumumuz hırsızlığa ve vergi kaçakçılığına karşı yasalara, insanlar her gün onları çiğnese bile değer veriyor.

Ayrıca, Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması’nın Irak, Libya ve Kuzey Kore’de bile uyum sicili tam bir başarısızlıktan çok uzaktır. BM Güvenlik Konseyi , Irak’a kapsamlı bir silahsızlanma rejimi dayattı . Libya gönüllü olarak programından vazgeçti . Kuzey Kore’nin Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Antlaşması’ndan çekilmesi  yaptırımlara yol açtı . İran bir bomba inşa edebilecek kadar bir yıl içinde gelmedi .

Bunun ne kadarının Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması’ndan kaynaklandığı tartışmaya açıktır, ancak birkaç uyumsuzluk vakasına işaret etmek onun alakasızlığını kanıtlamaz.

Kitabımda müzakerenin gücü hakkında tartıştığım gibi , Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Antlaşması’nın değerini ölçmenin daha iyi bir yolu, nükleer silahların yayılmasının önüne geçilip geçilmediğini sormaktır. Anlaşmanın tarafları hile yaparken yakalanırlarsa bir bedel ödeyeceklerdir. Fiyatın ödemeye değer olduğuna karar verebilirler, ancak maliyetsiz değildir. Uyumluluk varsayılan konum olur.

Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Antlaşması, son darbeler tarafından bükülmüş olabilir, ancak bozulmamıştır.