Uzay Sistemleri Komutanlığı, COMSO olarak bilinen Ticari Hizmetler Ofisi’ni kurdu.

Uzay Kuvvetleri’nin tedarik komutasındaki yeni bir ofis, yalnızca uzay endüstrisinin bir hizmet olarak sağladığı teknolojileri satın alarak geleneksel askeri programlara karşı koyacak.

Brig, “Endüstri tarafından sağlanan pek çok yeni yetenekle, ticari hizmetler muhtemelen birkaç yıl önce asla hayal bile edemeyeceğimiz şekillerde artıyor” dedi. General Timothy Sejba, Uzay Sistemleri Komutanlığı’nda uzay alanı farkındalığı ve savaş gücü program yöneticisi.

Komutanlığın COMSO olarak bilinen Ticari Hizmetler Ofisi, bu yılın başlarında, ordunun tedarik darboğazları ve devlete ait sistemler geliştirmeye yönelen bir kültür nedeniyle kanıtlanmış ve gelecek vaat eden teknolojileri kaçırdığı korkusuyla kuruldu.

“Nasıl gidip sadece uydu iletişimini değil, hem barış zamanında hem de kesinlikle çatışma zamanında kullanmak isteyebileceğimiz uzay alanı farkındalığı ve hizmetlere dönüştürülen diğer yetenekler gibi şeyleri nasıl satın alacağımızı bulmamız gerekiyor.” Sejba, 19 Ekim’i Los Angeles’taki Uzay Endüstrisi Günleri konferansında söyledi.

Eski bir ABD Hava Kuvvetleri uzay subayı ve satın alma yöneticisi olan Jeremy Leader, Nisan ayında COMSO’nun direktörlüğüne getirildi. Geleneksel askeri donanım tedariklerini artırmak veya değiştirmek için yukarıdan ticari olarak temin edilebilen hizmetleri (uydu görüntüleri, hava tahmini, uzay veri analitiği, uzay içi veri aktarımı ve gelecekte ortaya çıkabilecek diğerleri dahil) satın almaya yönelik bir baskı olduğunu söyledi.

Leader, SpaceNews’e verdiği demeçte, tutumun “sahip olduklarımızı kullanmak, alabildiğimizi satın almak ve yalnızca yapmamız gerekeni inşa etmek” olduğunu söyledi .

COMSO, Los Angeles merkezli Uzay Sistemleri Komutanlığının bir parçasıdır, ancak Kuzey Virginia’da planlanan en az iki lokasyonla, öncelikle Washington, DC bölgesinde faaliyet gösterecektir.

Yetkili, COMSO’nun yakın vadede vereceği ticari anlaşmaların çoğunun, yılda yaklaşık 1 milyar dolar olduğu tahmin edilen uydu iletişim hizmetleri için olacağını söyledi. Ancak zamanla milyarlarca kişinin daha donanım satın alımlarından daha geniş bir ticari hizmet yelpazesine geçmesi bekleniyor.

“‘Alabildiğimizi satın al’ parçası, egzotik, tek seferlik askeri merkezli sistemler inşa etmeden önce zaten mevcut olan ticari uzay hizmetlerine gitmeyi içeriyor” dedi. “Geçmişte yalnızca ‘inşa’ kategorisinde kayıt programları yaptık ve gereksinimlerimiz ve bütçeleme süreçlerimiz de bunun için oluşturuldu.”

Leader, özellikle hem devlet hem de ticari talebin olduğu ikili kullanım alanlarında, COMSO’nun pazarın gidişatını yakından takip edeceğini söyledi.

“Yeni ve ilginç fırsatlar olduğunda, ofisimizin bunlardan yararlanacak kadar çevik olduğundan emin olmak istiyorum” dedi.

UYDU GÖRÜNTÜSÜNE ERİŞİM

COMSO’nun Kuzey Virginia’daki konumlarından biri Chantilly’de, Ulusal Keşif Ofisi yakınında olacak.

Leader, COMSO’nun NRO’nun ticari sözleşme oyun kitabından bir sayfa almaya çalıştığı için, konumun tesadüfi olmadığını söyledi. Uzay Kuvvetleri, kurumun elektro-optik, radar ve radyo frekansı uydu görüntüleri sağlayan ticari sağlayıcılarla yaptığı uzun vadeli anlaşmalardan yararlanmak için NRO ile nasıl daha yakın çalışabileceğini öğrenmekle özellikle ilgileniyor.

İstihbarat topluluğu “bu çabada biraz önümüzde” dedi. “NRO’nun anlaşmalarını nasıl yapılandırdığı harika. Uzay Kuvvetlerinin zaten orada olan sözleşmeleri fiilen kullanmasına izin veriyor.”

COMSO, Savunma Bakanlığı kuruluşlarının görüntü ve veri analitiği hizmetlerine yönelik özel ihtiyaçlarını desteklemek için ek sözleşme araçları kurmak istiyor. Örneğin, bir muharip komutanlık istihbarat camiasından istediğini alamıyorsa, Leader, “boşlukları doldurmaya yardımcı olmak için artırılmış bir sözleşme yapma olanağına sahip olacağız” dedi.

Fikir, NRO ile ortak olmak, bürokratik bölge savaşlarına girmek değil, diye ekledi. “Bir görev alanının kime ait olduğu konusunda daha az endişeleniyorum ve yetenek sağlama konusunda daha çok endişeleniyorum.”

Leader, COMSO’nun önümüzdeki yıl taktik istihbarat için artan talebi olan muharip komutanlıklarla pilot programlar başlatacağını ve farklı sözleşme yaklaşımlarını deneyeceğini söyledi. “Kriz veya beklenmedik durumlarda analiz ürünlerini satın almak için sözleşmelere ihtiyacımız varsa, o zaman muharip komutanlar için bir menüye sahip olmalıyız, onların gidip kendi başlarına çözmeye çalışmasına karşı.”

Maxar’ın savunma işinden sorumlu başkan yardımcısı ve genel müdürü Chris Worley, sektörün DoD’un ticari veri ve analitik hizmetlerinden yararlanmasını görmek için can attığını söyledi. Maxar, NRO’nun en büyük ticari görüntü tedarikçisidir.

Ancak ticari şirketlerin hükümeti destekleyebilmesi için, “savaşa bilgi sağlama mimarisinin entegre bir parçası olmak önemlidir” dedi Worley, 25 Ekim’de Mitchell Havacılık ve Uzay Araştırmaları Enstitüsü konferansında.

Piyasaya sürekli yeni ürünler çıkıyor” dedi. Askeri kullanıcılar bu ürünleri istiyor ama nasıl getireceğiz? Bu önemli bir soru çünkü sağlayıcıların örneğin askeriyenin ağ ağına mı bağlanacaklarını yoksa kendi sistemlerini mi getirmeleri gerekip gerekmediğini bilmeleri gerekiyor.

Worley, “Politika ve kavramlar konusunda daha geniş bir diyalog olması gerektiğini düşünüyorum” dedi.

UZAY ALAN FARKINDALIK

Uzay Sistemleri Komutanlığı’nda inovasyon ve prototipleme müdürü Albay Joseph Roth, gelişmekte olan bir ticari hizmet fırsatının, uzay alanı farkındalığı için veri analitiği olduğunu söyledi. Uzay Kuvvetleri, özel şirketler tarafından toplanan verileri satın alıyor ancak aynı zamanda ordunun Uzay Gözetleme Ağı sensörleri tarafından elde edilen kendi verilerini analiz etmek için yardıma ihtiyacı var.

“Uzay Kuvvetlerinin düzenli olarak topladığı bilgileri analiz etmek için analitik araçlar ve yetenekler arıyoruz” dedi. “Dünyanın dört bir yanındaki teleskoplar ve radarlar söz konusu olduğunda, dünyadaki en mükemmel yeteneklerden bazılarına sahibiz” dedi. “Şu anda karşılaştığımız zorluk, çoğu durumda, bu mükemmel bilgilerden yararlanmak için bu sensörlerden tüm verileri alamamamızdır.”

Lider, uzay alanı farkındalığının veya SDA’nın, uydu iletişiminden sonra büyüme görmesi muhtemel bir sonraki hizmet kategorisi olduğunu söyledi.

Şirketlerin hükümete veri satabilecekleri bir portal olan çevrimiçi bir SDA pazarı, birkaç yıl önce Uzay Sistemleri Komutanlığı tarafından oluşturuldu ve COMSO’ya geçiş yapacak. Plan, ticari verileri Ticaret Bakanlığı’nın gelişmekte olan uzay trafiği yönetim ofisi de dahil olmak üzere herhangi bir devlet kuruluşu için daha erişilebilir hale getirmek için sözleşmeli araçlar oluşturmaktır.

Leader, “Uzay Ticaret Ofisi ile bir pilot program yapıyoruz” dedi. “COMSO, tek bir yerden satın aldığımız verilerin Ticaret Bakanlığı’na aktarılabilmesini sağlayacak.”

ABD Uzay Kuvvetleri’nin uzay alanı bilinci için stratejik danışmanı olan Barbara Golf, orduya ürün satan birçok yeni şirket ve ticari şirketle çalışıyor. SpaceNews’e sektör hakkındaki değerlendirmesinin, “sözleşmeli bir hizmet olarak satın alınabilecek kadar olgun teknoloji sağladığı” şeklinde olduğunu söyledi.

“Bugün bunu yapıyoruz” dedi. Golf, “Ancak, şu anda sağlayıcıların kapasitelerini yükseltmeye ve geliştirmeye devam etmeleri konusunda rekabetçi baskıyı sürdürmek için uzun vadeli, bir yıldan uzun sözleşmeleri kullanmıyor veya kullanılmasını teşvik etmiyoruz” dedi. “Bu, ticari yeteneklerin operasyonlara dahil edilmesindeki önceki başarısızlıklardan alınan derslere dayanmaktadır.”

Uzun vadeli hizmet sözleşmelerine geçişin söylenmesi yapmaktan daha kolay olacağını söyledi. Zorluklardan bazıları, “tedarikçi kilitlenmesini önlemek ve fiyat istikrarsızlıklarını sınırlamak için ticari yetenekler için inşa edilen satın alma ve operasyonlar genelinde rekabeti sürdürmek” olacaktır.

Golf, önümüzdeki diğer engellerin arasında “faaliyetlerimizde gösterilen hızla gelişen ticari yeteneklerin devreye alınmasını sağlamak için genişleyen finansman hatları ve destekleyici altyapı” olduğunu söyledi.

TİCARİ NE SATIN ALACAĞINA KARAR VERME

Leader, “Alabildiğimizi satın alma” fikri basit görünse de, hızla karmaşıklaşabileceğini söyledi.

Hangi uzay yeteneklerinin “doğası gereği devlete ait” olması gerektiği ve hangilerinin ticari olarak elde edilebileceği sorusu etrafında bir tartışma olduğunu söyledi. “Ve cevap genellikle kiminle konuştuğuna bağlıdır.”

Leader, konumlandırma, navigasyon ve zamanlama (PNT) sağlayan Global Konumlandırma Sisteminin buna bir örnek olduğunu belirtti. “GPS bugün doğası gereği devlete ait olsa da, alternatif PNT çözümleri için pazarların ortaya çıktığını görüyoruz.”

İleriye dönük olarak, “Ticari pazarların nasıl geliştiğini ve bu hizmetlerin nerede olduğunu anladığımız için, bu özünde devlet parçasının ne olduğunu nasıl tanımladığımıza hevesle bakıyorum.”

Leader, hükümetin ticari hizmetlerle doğrudan rekabet eden şirket içi programları finanse ederek endüstrinin bir sektörünü istemeden “öldürmemek” konusunda dikkatli olması gerektiği konusunda uyardı. “Bir pazar gelişmeye başladığında, yoldan çekilmeli ve büyümesine izin vermeliyiz.”

İzlenecek pazar alanları, Uzay Kuvvetlerinin ticari hizmetler satın almak istediği ancak hükümetin kullanıcılara hiçbir ücret ödemeden veri sağladığı hava durumu verileri ve SDA olacaktır. Çok fazla ücretsiz verinin olduğu bu pazarlarda şirketler, analitik gibi katma değerli hizmetler sunarak rekabet eder. Yine de Leader, “Piyasayı var olma şansı bulamadan yok etmediğimizden emin olmalıyız” dedi.

NRO, uydu görüntüleri ile veri hakları ve kullanıcı lisansları için akıllı bir yaklaşım sergilediğini söyledi. Anlaşmalar, istihbarat topluluğunun görüntüleri müttefikleri ve diğer devlet kurumlarıyla paylaşmasına izin veriyor, ancak aynı zamanda sağlayıcıların tazmin edilmesini sağlıyor, dedi. Leader, “Bence bu, pazarı öldürmemek için harika bir model ve uzay etki alanı farkındalığı gibi diğer alanlarda uygulanabilirliği var” dedi.

COMSO evini düzene sokmaya çalışırken, acil bir görev, askeri müşterilerin ticari hizmetler için ödeme yapmak üzere para transfer edecekleri bir işletme sermayesi fonu oluşturmak olacaktır.

2015 yılında Kongre, DoD’a uydu iletişim hizmetlerinin satın alınmasını kolaylaştırmak için bir işletme sermayesi fonu kurma yetkisi verdi. Lider, müşterilerin diğer uzay endüstrisi hizmetlerini satın alabilmesi için mevcut işletme sermayesi fonunun genişletilmesi gerektiğini söyledi.

“Çoğu insan için bu, yabani otların arasında, ama çok önemli bir parça” dedi. “Ticari hizmetler ofisini etkili kılacak şey, bunları akıllıca ve hızlı bir şekilde yapmak için doğru sözleşmeye dayalı ve finansal araçlara sahip olmaktır. Ve bir işletme sermayesi fonu büyük bir kazançtır.”

Pentagon’un beş yıllık bütçe planlarındaki fonları yeniden düzenlemek daha meşakkatli bir çaba olacaktır. Bu, Uzay Kuvvetlerinin geleneksel olarak yeni geliştirme veya ısmarlama sistemler için harcayacağı “kayıt programları”ndan ticari hizmetler için ayrı bir finansman hattına kaydırılmasını gerektirecektir. Leader, “Gereksinimleri karşılamak için ticari yetenekler mevcut olduğunda, program ofislerinin ‘satın al’ ve ‘inşa et’ düğmeleri arasında hareket edebilmesi için parayı taşımanın bir yoluna ihtiyacımız var,” dedi.

Ayrıca, Uzay Kuvvetlerinin ticari hizmet satın almanın neden mantıklı olduğunu sözde gereksinim belgelerinde ifade etmesi gerekeceğini kaydetti. “Gereksinim sürecini ticari hizmetler etrafında geliştirmeliyiz” diye ekledi. “Bunun yan ürünü, doğrudan reklam için nasıl bütçe ayırdığımız, muharip komutanlıkların hızlı gitmesine izin verecek sözleşmeli bir altyapıyı nasıl kurduğumuz.”

SAVAŞ OPERASYONLARI İÇİN SÖZLEŞME

Ticari hizmetler satın almak istiyor gibi görünen Uzay Kuvvetleri, bir çatışma veya acil durum sırasında askeri müşterilere öncelik verilmesini sağlamak için yürürlükte olan anlaşmalar olduğundan emin olmak istiyor.

Bunun NRO’nun versiyonu, ajans ve Savunma Bakanlığı’nın ticari görüntü tedarikçilerinin ABD hükümetinin özel kullanımı için belirlenmiş bir alan üzerinden veri toplamasını talep etmesine izin veren bir anlaşma olan Sivil Rezerv Uzay Filosu’dur. Savunma Bakanlığı’nın ayrıca bir kriz sırasında ek hava ikmal kapasitesi elde etmek için Sivil Rezerv Hava Filosu kapsamındaki ticari havayollarıyla anlaşmaları vardır.

Roth, Uzay Sistemleri Komutanlığının bir Ticari Artırma Uzay Rezervi için konseptleri tartışmak üzere Ocak ayında endüstri temsilcileriyle bir araya gelmeyi planladığını söyledi.

Bu önemli bir konu, dedi, çünkü Uzay Kuvvetleri ticari endüstriye bel bağlayacaksa, savaş zamanında orada olacaklarını ve “eğer popüler olmayan bir çatışmaysa, geri dönmeye karar vermeyeceklerini bilmesi gerekiyor.” yetenekler kapalı.”

Roth, Beyaz Saray ve kongre katılımına izin vermek için önümüzdeki yılın başlarında Washington, DC bölgesinde bu konuyla ilgili bir endüstri günü etkinliği düzenleneceğini söyledi. “Bunun üzerinde çalışan en iyi ve en parlak beyinlere kesinlikle ihtiyacımız var.”

Brik. ABD Uzay Komutanlığı altındaki Müşterek Görev Gücü Uzay Savunması Komutan Yardımcısı General Dennis Bythewood, ticari büyütme sözleşmelerinin, özellikle Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinden ve ticari uyduların bu çatışmada oynadığı merkezi rolden bu yana artan bir ilgi alanı olduğunu söyledi.

Uzay Endüstrisi Günleri konferansında, “Gerçekten düşünmemiz gereken şey, ticari sektöre yüklenen yükümlülüklerin neler olduğudur” dedi. Bythewood, “Bir savaş ortamı iyi huylu olmayacaktır ve onların bizi desteklemek için orada olduklarından emin olmalıyız,” diye ekledi. “Bu yüzden burada yapılacak çok iş olduğunu düşünüyorum.”

Lider, dünya olaylarının öngörülemezliği göz önüne alındığında, bu tartışmaların daha sonra değil, daha erken yapılması gerektiğini söyledi. “Ticari bir hizmete ihtiyaç duyduğunuz gün, sözleşmeleri müzakere etmeye veya kapasiteyi entegre etmeye başladığınız gün değildir” dedi. “Yani, bu yetenekleri artırmanın yollarına sahip olmamız için daha fazla neden.”