Büyük olasılıkla, bu şimdiye kadar çekilmiş bir bayrağın en bilinen fotoğrafı: Ay’a dikilen ilk ABD bayrağının yanında duran Buzz Aldrin. Kendi dünya tarihlerini bilenler için, aynı zamanda bazı alarm zilleri de çaldı. Sadece bir asırdan daha kısa bir süre önce, Dünya’ya döndüğümüzde, dünyanın başka bir yerine bir ulusal bayrak dikmek, hâlâ o toprakları anavatan için talep etmek anlamına geliyordu. Ay’daki Yıldızlar ve Çizgiler, bir Amerikan kolonisinin kurulmasını mı işaret ediyordu?
İnsanlar benim “uzay hukuku” denen bir şeyi uygulayan ve öğreten bir avukat olduğumu ilk kez duyduklarında, genellikle kocaman bir gülümsemeyle ya da gözleri parlayarak en sık sordukları soru şudur: “Söyle bana, kimin sahibi ay?”
Tabii ki, yeni ulusal topraklar talep etmek, dünyanın Avrupalı olmayan bölgelerine uygulanan bir Avrupa alışkanlığıydı. Özellikle Portekizliler, İspanyollar, Hollandalılar, Fransızlar ve İngilizler devasa sömürge imparatorlukları yarattılar. Ancak tutumları çok Avrupa merkezli olsa da, bir bayrak dikmenin bir egemenlik kurma eylemi olduğuna dair yasal fikir, hızla sıkıştı ve dünya çapında milletler hukukunun bir parçası ve parseli olarak kabul edildi.
Açıkçası, astronotların akıllarında o dikilen bayrağın yasal anlamını ve sonuçlarını düşünmekten daha önemli şeyler vardı, ama neyse ki konu görevden önce halledilmişti. Uzay yarışının başlangıcından beri Amerika Birleşik Devletleri, dünyadaki birçok insan için Ay’da bir ABD bayrağının görülmesinin büyük siyasi meseleleri gündeme getireceğini biliyordu. Ay’ın, yasal olarak konuşursak, ABD’nin önemsiz sularının bir parçası olabileceğine dair herhangi bir öneri, bu tür endişeleri körükleyebilir ve muhtemelen hem ABD uzay programına hem de bir bütün olarak ABD çıkarlarına zararlı uluslararası anlaşmazlıklara yol açabilir.
1969’a gelindiğinde, dekolonizasyon dünyanın Avrupalı olmayan bölgelerinin nüfuslu olmalarına rağmen medeni olmadığı ve dolayısıyla haklı olarak Avrupa egemenliğine tabi kılındığı fikrini ortadan kaldırmış olabilir – ancak, ayda yaşayan tek bir kişi bile yoktu; hayatın kendisi bile yoktu.
Yine de, Armstrong ve Aldrin’in küçük törenleriyle ayı mı yoksa en azından büyük bir bölümünü ABD topraklarına mı dönüştürdüğü sorusuna verilecek basit yanıt “hayır” olarak çıkıyor. Ne onlar, ne NASA, ne de ABD hükümeti, ABD bayrağının bu etkiye sahip olmasını amaçlamadı.
İlk uzay anlaşması
En önemlisi, bu cevap, hem Amerika Birleşik Devletleri hem de Sovyetler Birliği’nin yanı sıra diğer tüm uzaylı ulusların taraf olduğu 1967 Dış Uzay Antlaşması’nda yer aldı. Her iki süper güç de, son yüzyıllarda şiddetli insani acılardan ve birçok silahlı çatışmadan Dünya’daki “sömürgeleşmenin” sorumlu olduğu konusunda hemfikirdi. Ayın yasal statüsüne karar vermeye geldiğinde eski Avrupalı sömürgeci güçlerin bu hatasını tekrarlamamaya kararlıydılar; en azından uzayda başka bir dünya savaşına yol açacak bir “kara kapma” olasılığından kaçınılmalıydı. Bu nedenle, ay, ilk insanlı aya inişten iki yıl önce, tüm ülkeler tarafından yasal olarak erişilebilir bir “küresel ortak alan” haline geldi.
Dolayısıyla, ABD bayrağı egemenlik iddiasının bir tezahürü değil, Armstrong, Aldrin ve üçüncü astronot Michael Collins’in misyonunu mümkün kılan ABD vergi mükelleflerini ve mühendislerini onurlandırmanın bir tezahürüydü. İki adam, “tüm insanlık için barış içinde geldikleri”ne dair bir plaket taşıdılar ve elbette Neil’in ünlü sözleri de aynı duyguyu yansıtıyordu: “ insanlık için küçük bir adım ”.ABD için “dev bir sıçrama” değil, “insanlık için” bir adımdı. Dahası, Amerika Birleşik Devletleri ve NASA, ay taşlarını ve diğer toprak örneklerini ay yüzeyinden dünyanın geri kalanıyla paylaşarak, ister yabancı hükümetlere vererek, ister dünyanın her yerinden bilim adamlarına izin vererek taahhütlerini yerine getirdiler. bilimsel analiz ve tartışma için onlara erişmek için. Soğuk Savaş’ın ortasında buna Sovyetler Birliği’nden bilim adamları bile dahildi.
Dava kapandı, artık uzay avukatlarına gerek yok mu? Nebraska-Lincoln Üniversitesi’nin uzay hukuku öğrencilerini ay yasasıyla ilgili daha fazla tartışma ve anlaşmazlık için hazırlamama gerek yok, değil mi?
Uzay avukatlarına gerek yok mu?
Çok hızlı değil. Ay’ın barışçıl görevlerde bulunan tüm ülkeler tarafından erişilebilen bir “küresel müşterekler” olarak yasal statüsü, önemli bir direniş veya zorlukla karşılaşmazken, Dış Uzay Antlaşması , daha fazla ayrıntıyı kararsız bıraktı. O zamanlar yapılan çok iyimser varsayımların aksine, insanlık 1972’den beri aya geri dönmedi, bu da ay toprak haklarını büyük ölçüde teorik hale getirdi.
Yani, birkaç yıl öncesine kadar aya geri dönmek için birkaç yeni planın yapıldığı zamana kadar. Ayrıca, ciddi mali desteğe sahip en az iki ABD şirketi, Planetary Resources ve Deep Space Industries , maden kaynaklarını çıkarmak amacıyla asteroitleri hedeflemeye başladı. Geek notu: Yukarıda bahsedilen Dış Uzay Antlaşması uyarınca, yasal olarak konuşursak, ay ve asteroitler gibi diğer gök cisimleri aynı sepete aittir. Hiçbiri bir egemen devletin veya diğerinin “bölgesi” olamaz.
Bir bayrak dikerek veya başka herhangi bir yolla yeni devlet toprakları elde etmek için Dış Uzay Antlaşması kapsamındaki çok temel yasak, ay ve diğer gök cisimleri üzerindeki doğal kaynakların ticari sömürüsünü ele almakta başarısız oldu. Bu, şu anda uluslararası toplumda hararetli bir tartışmadır ve henüz görünürde kesin olarak kabul edilmiş bir çözüm bulunmamaktadır. Kabaca, olası iki genel yorum vardır.
Yani bir asteroit çıkarmak mı istiyorsun?
Amerika Birleşik Devletleri ve Lüksemburg (Avrupa Birliği’ne giriş kapısı olarak) gibi ülkeler, ayın ve asteroitlerin “küresel müşterekler” olduğu konusunda hemfikirdir; bu, her ülkenin, usulüne uygun lisansa sahip olduğu ve diğer ilgili mevzuata uygun olduğu sürece özel girişimcilerine izin verdiği anlamına gelir. uzay hukuku kuralları, oraya gidip alabileceklerini çıkarmak, denemek ve onunla para kazanmak. Bu biraz açık denizler kanunu gibi, tek bir ülkenin kontrolü altında değil, herhangi bir ülkenin vatandaşlarından ve şirketlerinden usulüne uygun olarak lisanslanmış kanunlara uygun balıkçılık operasyonlarına tamamen açık. Daha sonra balıklar ağlarına girdikten sonra yasal olarak satmak onlarındır.
Öte yandan, Rusya ve biraz daha az açık bir şekilde Brezilya ve Belçika gibi ülkeler , ayın ve asteroitlerin bir bütün olarak insanlığa ait olduğunu kabul ediyor. Ve bu nedenle, ticari sömürünün potansiyel faydaları bir şekilde bir bütün olarak insanlık için tahakkuk etmelidir – veya en azından insanlık çapında faydaları garanti etmek için muhtemelen katı bir uluslararası rejime tabi tutulmalıdır. Bu biraz derin deniz tabanından maden kaynakları toplamak için kurulmuş bir rejime benziyor. Burada, bu kaynakları çıkaracak ve genel olarak faydaları tüm ülkeler arasında paylaşacak uluslararası bir girişimin yanı sıra uluslararası bir lisans rejimi oluşturuldu.
Benim görüşüme göre, önceki pozisyon hem yasal hem de pratik olarak kesinlikle daha mantıklı olsa da, yasal savaş hiçbir şekilde bitmedi. Bu arada, aya olan ilgi de yenilendi – en azından Çin, Hindistan ve Japonya’nın oraya geri dönmek için ciddi planları var ve riskleri daha da yükseltiyor. Bu nedenle, University of Nebraska-Lincoln’de gelecek yıllarda öğrencilerimize bu konuları öğretmemiz gerekecek. İki pozisyondan herhangi biri üzerinde veya belki ikisi arasında bir yerde ortak anlaşmaya varılıp varılamayacağını belirlemek nihai olarak devletler topluluğuna bağlı olsa da, anlaşmaya şu veya bu şekilde ulaşılabilmesi çok önemlidir. Genel olarak geçerli ve kabul edilen herhangi bir yasa olmadan gelişen bu tür faaliyetler, en kötü durum senaryosu olacaktır. Artık bir kolonizasyon meselesi olmasa da.